协调电厂的基金征收事，说来事情很简单，去年省政府发了一个令，改煤运公司设卡收取煤炭出境费，为税务局直接从煤矿征收，谓曰源头管控。这事似乎很合理，很科学，从根本上杜绝了一路煤检的跑冒滴漏。但是，就是这样一桩好事，由于部门间协调不好，实实地把企业折腾个半死。

       政府令是去年三月发的，四月执行，而税务局作为代征单位，四月发文，五月执行。一个月的执行准备时间，当时代表省政府的财政，对税务的发文也是认可的。一年来，就这样以税务的规定执行下来。而今年又横空冒出个煤监局，据说这是以省财政为主成立的新单位，人员大多来自财政厅子女。煤监局开门三把火，浩浩荡荡下来稽查，一查一个准，电厂四月的基金没有缴纳，全省许多电厂如此算下来，成绩大大的，上亿的漏征。哈哈，煤监局兴高彩烈地向省政府汇报一番，得到省府赞许，并再次实锤了成立煤监局的重要性，正确性，兼大欢喜。苦不堪言的是电厂，明明是你未征，偏要定义为未交。一字之差，天壤之别，再三说明，无济于事。必须补交，还要罚没滞纳金。税务局心知肚明，但又不能隔了财政向省府反映，那样不就是告了财政了吗？而财政呢，由于煤监局已经向省府汇报过了，不好再说纠错的话，强调以政府令为准。事情一直拖延未果。接下来，电厂的帐户被封了，再不启封将连工资也发不出，煤款也付不出，还发个鸟的电。于是又协调，放行两天，办完再封。嗨，这些高高在上的官僚！

　　工作需要，常常与企业打交道，耳闻目染，见惯了企业对政府的仰视。如果是从敬仰的角度出发，也还算好。但这样的仰视，往往是出于畏惧和求情的心理，这就有些可悲了，它反映出一个国家的民主建设进程，标示着一个政府管理质量的好坏。毫无疑问，企业是创造经济效益的，企业对政府处处畏惧，时时存有求情心理，那败坏的不仅是风气，也会严重制约经济的健康发展和社会的良好进步。​　

    　政府门类齐全的庞大部门，到企业执法也好，检查也好，那叫下企业，是从高处下到低处，身份自然是高高在上，被企业捧着、供着，吃吃喝喝自不用说，有的还要稍带些“好处”回来，方显其作为和能耐。而企业到政府办事，那是一副有求于人的面孔，一趟一趟地跑，还得小心翼翼，陪着笑脸，甚至还得“出点血”。

　　为什么会有这样的格局出现，这要从双方面讲。一方面，各级政府从制定政策到组织实施，掌管着绝对的权力，权力被不正当地利用，就变成了权利，有利就办，没利不办，那管应该不应该，企业哪会知道那么多，就是知道了又去那里讲个明白？等你讲明白了，什么都误了，损失的还是企业，倒不如“出点血”来得痛快。另一方面，是因了执行政策法规的不严肃和漏洞所在，企业明明知道这样办与那样办的不同，于是主动使出种种招数，求得网开一面，获得好处。如此双方面作用，权力便被企业仰视了，仰视的结果是，政府个别人和企业做到了双赢，都得好处。而践踏的是民主廉洁的环境，破坏的是政策法规的严肃性。​

　　政府与企业的这种关系，虽然不是绝对的，大面积的，但还是很严重的。究其根源，一是封建观念的影响。长期以来的封建观念，在人们思想深处仍然存有衙门至上的残余，平等民主的理念薄弱，管理与被管理者，以一种不平等的，怕着的，求着的，供着的关系出现，不管行为对与不对，首先在姿态上就表现出了屈从的嘴脸，民官间的奴性始终不得清理。二是利益驱使，缺乏监督。由于人治的成份仍然偏大，反映在政策法规的执行上，人为因素多，漏洞多，大家都去讨好处，你不这样做便吃定了亏。因而常常是好端端的政策走了样，好好的事情办不好。徜若企业都能按章办事，理直气壮行为，怎会有官员的趾高气扬，怎会有执法者的索贿受贿。徜若执法人员都能一视同仁，同样也就没有了这样那样的不规行为。几个徜若的不存在，关键的又是缺乏有效监督所至。三是政府职能转变不够。建立服务型政府已经叫喊了多年，可是真正伏下身子转变作风，一心一意去服务，全心全意去尽责，实心实意搞透明，差距太大了。仍然是以行政管制为主要手段，以官本位、权力本位为基础，其它的好听词，只是说说而已。

　　企业的活力和效益，是国家富强的基础，可以说全社会的开支都压在了企业的头上，许多企业已经是不堪重负，而政府与企业的关系又直接影响着企业效益的提高，这种政府奴役企业的行为，不仅是可悲的，长此下去，也是十分危险的！